新区《关于率先推进社会治理精细化的实施意见》即将发布

■核心提示：新区即将发布《关于率先推进社会治理精细化的实施意见》，计划经过3~5年努力，进一步巩固社会治理基层基础，完善基层社会治理体系，提升基层社会治理能力，让全区人民共享社会治理成果，使新区更美丽、更和谐。

固牢根基、落实网格、资源整合、优化布局、多元参与……时至今日，新区社会治理已走过近两年时间。从探索实践到改革创新，一条符合新区实际、具有新区特色的社会治理路子正逐渐清晰。

党的十八届五中全会首提“推进社会治理精细化”，这为新区社会治理工作指明了新方向。记者从区社会治理中心获悉，新区将于近期发布《关于率先推进社会治理精细化的实施意见》，率先推进社会治理精细化。

秉承“资源整合、权责明确、各方联动、共享共治”的原则，新区社会治理将落实责任精细化、处置精细化、监督精细化，实现信息采集及时全面、任务指挥准确权威、事项处置快速高效、公众参与积极主动。

责任精细化

《实施意见》中将责任精细化摆在了首位，主要体现在压实事项处置、网格管理、联勤联动、协同共建“四个责任”。

据了解，在事项处置责任中，区编委办、法制办将牵头厘清权责权限，细化部门和镇街事权清单；各大功能区、镇街落实处置责任，确保各类事项及时有效办结。在压实网格管理责任中，将落实镇街属地管理责任、部门行业监管责任，做到定格、定人、定责、定奖惩。在联勤联动责任中，将建立镇街、部门“大联勤、大联动”工作机制，做到信息共享、紧密联动，合力推动各类问题有效解决。在协同共建责任中，组织、民政、发改、财政等部门以及工会、共青团、妇联等群团组织，将通过多种方式参与创新社会治理和维护社会稳定，打造社会治理人人有责、人人尽责的命运共同体。

区社会治理中心有关负责人告诉记者，“实施精细化的目标就是为新区科学决策服务，为镇街、部门工作提速增效服务，为广大群众民生诉求服务。通过压实责任，就解决了社会治理精细化的关键问题，使工作更加具体化、明晰化。”

处置精细化

“处置精细化就是要关注细节、注重过程、加强落实、保证实效，建立起规范化、标准化工作体系。”区社会治理中心有关负责人介绍，《实施意见》中对处置精细化的定义是：受理多元化、办理规范化、督办科学化、预警常态化。

据了解，新区将深度开发、优化公众手机客户端和微信公众号，完善社会治理网站建设，设立“网上投诉”、“受理查询”、“办理动态”等互动栏目，实现便捷式操作。运用好网格信息公示、“一号通”等，畅通公众投诉渠道。区分事项轻重缓急程度，采取直接解答、分类转办、现场督办、专报批办四种方式分级、分类处置。

针对事项督察督办，新区将实行“1515”工作机制，即责任单位对紧急事项要第一时间进行处置，非紧急事项要在1个工作日内同反映问题的公众进行沟通，并承诺办理时限；一般事项要在5个工作日内办结；复杂事项要在15个工作日内办结。实行首单负责制度、核实回访制度和督查通报制度，确保问题事项限期办结。

此外，区社会治理中心还将定期为工委区委、管委区政府报告社会治理大数据分析情况，与新区各有关部门共享信息数据资源，并定期对外发布预警信息。

监督精细化

《实施意见》中指出，社会治理工作要突出考核问责的导向作用，发挥好社会各界的监督作用，建立健全科学的社会治理监督考核问责体系。

具体来说，新区将加大考核权重、完善考核机制、注重考核结果，把社会治理考核情况纳入全区行风政风评议、机关效能建设、领导班子考评、干部使用，以及各级文明单位、先进单位、劳动模范评选等。发挥效能监察作用，由监察部门定期对部门事项处置情况开展行政效能专项监察。

为做好社会治理精细化工作，人大、政协也将发挥代表、委员专项调研、专题视察、代表建议、委员提案的作用，为社会治理创新建言献策，推动一些新生的、重大的、复杂的问题事项和民生诉求得到妥善解决。此外，还将借助媒体力量，跟进事项督查督办，形成媒体监督的长效机制。

“群众最想了解什么，我公开什么”。《实施意见》发布后，新区将公开公众反映事项处置情况，让公众通过电话、网站等形式查询事项办理的全过程，并对职能部门处置情况进行满意度评价，确保社会治理事项处置在阳光下运行。