大开放助推新区大发展 连续两年外资总量全市首位

2015年，新区共新批办外商投资项目119个，累计总投资实现26.67亿美元，实际利用外资16亿美元，连续两年外资总量居全市首位。

2015年全区进出口总额实现811.5亿元，同比增长3%，总量首次跃居全市首位，增幅高出全国、全省、全市10、15、14个百分点，为全市唯一一个进出口、进口、出口均正增长的区市。

作为国家级新区，获批两年来，新区对外开放工作不断取得突破。实际到账外资、外贸进出口总量超过济南等省内15个市。纵观两年来新区的外经贸数据不难发现，眼下，新区的对外贸易整体已经由“大进大出”向“优进优出”升级和转变，利用外资规模和质量得到进一步提升，区内企业沿“一带一路”走出去也日渐增多。

两年来，以海信、中海油等企业为代表的高科技出口增长迅猛，2014年、2015年分别实现高新技术产品出口22.8亿、27.8亿美元，增幅高出全区平均增幅20余个百分点，通过建立国家、省市、区三级政策支撑体系，全方位、多角度加快外包企业集聚发展。2014年全区服务外包离岸执行额首次突破4亿美元，2015年突破6亿美元，注册外包企业总量已达到273家；服务外包结构同时不断优化，KPO占比由2013年的 9.5%上升至2015年的46%，产业整体附加值大幅提升，全区服务外包产业综合排名连续多年位居全市前列。

值得一提的是，2015年5月20日青岛跨境电商产业园正式启动，成为全省首家跨境贸易电子商务海关监管园区。以跨境电商产业园作为战略支点辐射带动新区全域跨境电子商务的突破发展。截至目前，包括拇指商城、速通库等30余家跨境电商企业落户新区，唯品会东部运营总部项目正式开工建设，新区跨境电商通关服务平台已顺利通关22万票，占青岛总关区比重达50%。经省商务厅及财政、海关、检验检疫、国税等12厅局集中评审，青岛跨境电商产业园已被认定为我省首批跨境电商产业聚集区之一，并作为重要载体助推青岛跨境电子商务综合试验区的正式获批。

探索加大服务业外资准入，结合全市财富管理试点等机遇，加大教育、医疗等新型外资项目引进，宝岛吾同口腔医院项目、中澳天和养老项目、黄发量通融资租赁项目、三泰环境项目等外商投资医疗、养老、融资租赁、股权出资等新业态相继实现获批落户。

积极布局落实“走出去”发展战略，鼓励企业跨出国门参与国际竞争，重点加强了与“一带一路”沿线国家扩大经济合作规模。2014年全区共获批境外投资项目20个，中方投资总额3.5亿美元；2015年完成境外投资项目23个，中方协议投资总额8.29亿美元，同比增长136.4%，总量大幅领先全市其他区市，达到历史最佳水平。

如今，新区涉及行政审批已实现深度整合、“一口”运行，企业注册时限由30天压缩到5个工作日，提速83%，“三天办照”已成为新常态；全市首家“四证联办、三证合一、一照一码”外资企业落户西海岸，“丝路通关一体化”、中韩“AEO”认证、“一次申报、一次查验、一次放行”等多项通关便利举措也已率先在西海岸实现落地。进一步简化、优化了外经贸审批流程，在前期对外贸易经营者备案“初审与终审合并为一”、外商投资审批“容缺受理”、“三证合一”的基础上继续推进审批备案流程的合并、整合，在全省范围内率先实行推广了加工贸易“三方联网”改革，为外贸企业年均减少运营成本500万元以上，节约通勤成本约1万人次，通关效率提升三分之一。（刘腾 郭祥龙）