新区6月1日起实施阶梯气价 最高上涨1.95元

备受关注的居民用气阶梯价格改革终于尘埃落定。记者从新区发改局了解到，从6月1日起，新区将正式实施居民生活用气价格制度，并同步调整居民用气价格。

改革后，新区普通居民用户阶梯气价设三个阶梯，以年度用气量为计算周期，各阶梯气量气价实行超额累进加价。用气量在年度周期之间不累计、不结转。三个阶梯价格分别为每立方米2.90元、3.48元、4.35元。

首档每立方米涨五毛钱

据悉，改革政策分为普通居民用户政策及天然气独立采暖用户政策。

普通居民用户第一阶梯年用气量为0-216（含）立方米，气价由现行每立方米2.40元调整为2.90元；第二阶梯年用气量为216-336（含）立方米，气价为每立方米3.48元；第三阶梯年用气量为336立方米以上,气价为每立方米4.35元。

对不具备集中供热条件实行天然气独立采暖的居民用户，在普通居民用户生活用气第一阶梯气量基础上增加800立方米。第一阶梯基本生活和取暖用气年用气量在0-1016（含）立方米之间，气价为每立方米2.90元；第二阶梯年用气量在1016-1136（含）立方米之间，气价为每立方米3.48 元；第三阶梯年用气量1136立方米以上，气价为每立方米4.35元。

据发改局工作人员介绍，该政策自2016年6月1日起执行，有效期至2021年5月31日。2016年的阶梯用气量按实际7个月的用气量计算，即：第一阶梯用气量不超过126立方米（含），第二阶梯用气量126-196立方米（含），第三阶梯用气量为196立方米以上。

四口以上用户可增气量

按照即将实行的居民用气阶梯价格方案，对多人口家庭用户，超过4人的，每增加1人，每年增加60立方米气量基数。

居民阶梯气价政策的实施对象是居民户，原则上以住宅为单位，一个房产证明对应为一个居民户；没有房产证明的，以当地供气企业为居民安装的气表为单位，一个气表对应一户居民。

同时，还将对区内低保家庭基本生活用气给予补贴。按户均月用气量12立方米和现行低保户用气价格2.40元/立方米与第一阶梯气价差价计算，区财政每户每年补贴72元。对执行居民用气价格的非居民（学校、社会福利机构、城乡社区居委会等）用户，其非经营性用气不实行阶梯气价，气价按居民第一、第二阶梯气价平均水平执行，为3.19元/立方米。

2014年居民用气约2600万立方米

目前，新区管道天然气由青岛新奥燃气有限公司（主要为黄岛区东部供气）、青岛新奥胶南燃气有限公司、青岛胶南华 燃气有限公司和青岛实华天然气有限公司四家公司经营（主要为黄岛区西部供气），主要为城区居民生活、非居民生产和机动车行驶用气服务。

据统计，新区管道天然气共铺设中石油、中石化天然气高压管网29.03公里，中压、次压管网1540.67公里，拥有天然气门站6座，CNG加气站6座，LNG储气站5座，居民燃气用户约23万户，非居民用户约530户，执行居民用气价格的非居民用户（学校、幼儿园、社会福利场所等）56户。

据悉，2014年新区用气量约18000万立方米，其中居民用气量约（含执行居民用气价格的非居民用户）2600万立方米，非居民用气量约15400万立方米。(董梅雪)

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居民阶梯气价政策解读

围绕市民关心的多个“阶梯气价”热点问题，记者采访了区发改局相关负责人。

为什么要调？

对接全国及青岛市阶梯气价方案

对于阶梯气价改革，不少市民不禁疑问，为什么要推行居民阶梯气价制度？

记者了解到，2014年，国家发展改革委明确要求2015年底前所有已通气城市均应建立居民阶梯气价制度，今后凡制定或调整居民生活用气销售价格的城市，必须同步建立起阶梯价格制度。“另外，新区天然气供应全部依赖输入，居民用气量占比逐年上升，实行阶梯制度对调节居民消费行为，促进珍惜、节约用气是必要的。”区发改局负责人介绍。

截至目前，青岛市内三区和城阳区、崂山区已经实行居民用气阶梯价格制度。

怎么调整？

方案最大限度保障居民需求

依据相关要求，并结合我区实际，居民用气分三档，分档气价原则上按1:1.2:1.5的比价安排。

第一阶梯气价按基本补偿供气成本的原则确定；第二阶梯气价按合理补偿成本取得合理收益的原则确定；第三阶梯气价要充分体现天然气资源的稀缺程度，抑制过度消费。

考虑居民生活质量提高的趋势，适当放宽居民阶梯气量，以年度气量为计量周期。第一阶梯年用气量216立方米以内（含），按照2014年气量测算，居民用户覆盖率为90.89%，气价由现行2.40元/立方米调整为2.90元/立方米；第二阶梯年用气量216-336立方米（含），居民用户覆盖率达到96.99%，气价为3.48元/立方米；第三阶梯年用气量336立方米以上,气价为4.35元/立方米。

价格会不会定死？

将建价格上下游联动机制

今后，居民生活用天然气销售价格也将实行上下游价格联动机制，依据天然气门站价格变动调整居民用气价格。

价格联动公式为：调价额度=（计算期天然气综合门站价格-基期天然气综合门站价格）÷（1-管网损耗率）

据介绍，因燃气经营企业输配成本变化，需要对居民生活用气销售价格进行调整的，仍需履行价格听证程序，报区政府审定后公布实施。(董梅雪 明振敬)