原标题：实事办在“开口前”
今年以来，珠海街道深化“热线+网格”治理模式，全面实施“精网微格”工程，聚焦群众反映强烈的堵点、痛点、热点问题，推动治理关口前移、为民服务下沉，实现群众诉求办理从“有一办一”向“未诉先办”“不诉已办”转变，全面提升基层治理效能。在今年一季度青岛市热线办下发的“为民办事”办理通报中，珠海街道综合排名列全市第六、新区首位。
>>向前一步<<
把矛盾化解在源头
“未诉先办”，就是在群众提出具体诉求前，政府部门主动发现问题、解决问题，从而避免产生投诉的一种工作机制。群众有诉求，政府就办理，这样的“有一办一”治理模式只能“止痛”，不能“祛根”，相似的问题还会重复出现。
“往常，群众遇到急难愁盼的问题，会通过12345热线和网络渠道寻求解决办法，其显著特点是‘有一办一’，具体事情具体办理，而‘未诉先办’则要求我们对群众反映的问题触类旁通、举一反三，在群众提出诉求之前就解决了问题。”珠海街道平安法治和社会工作办公室副主任殷炳航说。对此，珠海街道不断完善热线分析预警机制，绘制重点事件、重点领域、重点区域民意诉求“热力图”，形成预警“备忘录”、督促落实、复盘提升工作闭环。对集中性热点诉求每日梳理，做到突发事件顶格汇报、快速处置。
“这下好了，不用担心墙皮掉落砸伤人了。”近日，家住大地花园小区的居民孙丽珍高兴地说。原来，珠海街道社会治理网格员在该小区巡查过程中，发现3号楼东侧墙面出现鼓包，存在极大安全隐患。随后，网格员立即将此事上报社区，社区了解情况后，第一时间协调工作人员进行了维修。
“一直以来，我们坚持做到‘向前一步’准确掌握群众急难愁盼，建立台账、上下联动，做实‘前端服务’，推动诉求处置从被动响应到主动出击，实现多方协同、齐抓共管。”殷炳航说。
今年以来，珠海街道就地发现并处置居民诉求876件，助推公众诉求处置从“有一办一”到“未诉先办”，问题解决率大幅提升。
>>先人一步<<
快速发现解决问题
“未诉先办”目标在“先”，要先人一步发现问题。那么，如何才能实现“先”？
“我们在网格员队伍建设上，打造了一支‘三为三能’（愿为、善为、敢为，能奉献、能担当、能战斗）先锋队，为快发现问题、快解决矛盾奠定了基础。”殷炳航说。
“多亏网格员发现及时，否则后果不堪设想！”回想起4月29日家中出现的一幕，欧美家园小区居民李成仍心有余悸。他告诉记者，那天下午，他打算在家里用木炭烤肉，当把木炭放在燃气灶上引燃时，只听“砰”的一声，燃气灶瞬间爆炸，厨房的窗户都被炸碎了。
此时，正在小区进行日常巡查的网格员白婷婷发现后，立刻拨打119并将情况上报社区。在消防员到来前，白婷婷及时将楼道内电源总闸关闭，并疏散周围群众。消防员到达现场后将火扑灭，没有出现人员伤亡。从白婷婷发现火情到火势完全扑灭，仅用不到25分钟。
据了解，为提高专职网格员快速响应和统筹协调能力，珠海街道不断创新网格员培训方式，采取“集中+分散、小组传帮带”形式，定期组织网格员开展培训，同时将“以干代训”作为网格员培训的重要补充，让网格员熟练掌握各项服务事项的工作流程，提升业务能力，实现在干中学、在学中练、在练中干。
3月份以来，珠海街道组织专职网格员、微网格员，深入辖区开展安全隐患大巡查，对排查出的问题隐患及时采取措施，做到问题提前发现、立即介入、尽快化解。截至目前，共发现问题隐患21542件，均已通过“网格通”APP上报并妥善化解。
>>更深一步<<
“小网格”服务“大民生”
“未诉先办”关键在“办”，不仅要办得迅速，更要办得精准、办得高效。
“‘小网格’是社区治理的‘神经末梢’，我们以‘小网格’服务‘大民生’，以‘微服务’撬动‘大治理’，切实为群众把好事办好、实事办实，持续提升居民幸福感。”殷炳航说。
今年以来，珠海街道紧扣治理和服务两条主线，全面实施“精网微格”工程，精细划分213个“微网格”，通过实施五“微”工程（即开设“微课堂”、升级“微服务”、组织“微调解”、点亮“微心愿”、树立“微榜样”），集中解决居民诉求811条。线下开展“敲门行动”收集社情民意，走访居民37000余户，协商处理物业管理、邻里纠纷等问题1120条。
此外，珠海街道还探索建立“珠事好商量”居民协商议事制度，通过搭建聚福议事亭、书记面对面等议事平台，畅通干群沟通渠道。今年以来，珠海街道共举行协商议事会16场，接待说事群众300余人次，解决道路维修、物业纠纷、邻里矛盾等诉求46件。
下一步，珠海街道将坚持以党的二十届三中全会精神为指引，继续加强基层治理体系和治理能力现代化建设，不断探索基层治理新路径，提升基层治理效能，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
本报记者 董梅雪
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