新区拟两年化解“大班额” 加快57所学校建设

近日，为满足新区经济发展和城镇化建设需要，扩大城区中小学办学规模，缓解进城务工人员子女入学压力，根据省政府的统一部署，新区发布了解决城镇普通中小学大班额问题工作方案，计划用2年时间加快学校硬件建设，到2017年基本解决全区中小学大班额问题。

大班额问题日益凸显

据介绍，普通中小学大班额是指小学班额超过45人，初中、普通高中班额超过50人，目前，大班额问题在全国各省区市普遍存在。近年来，随着新区发展，外来人口逐渐增多，大班额问题日益凸显。

目前，新区现有公办普通中小学131所，其中高中8所，初中32所，九年一贯制学校1所，小学90所。全区现有在校生150272人，教学班3261个。在这些班级中，大班额教学班1509个，其中，小学班级1946个，大班额1257个，占比64.6%，平均班额47人；初中班级827个，大班额200个，占比24.2%，平均班额46人；九年一贯制学校小学部班级41个，大班额38个，占比92.7%，平均班额46人；初中部班级18个，无大班额；高中班级429个，大班额14个，占比3.3%，平均班额42人。

加快建设57所学校

如何有效解决大班额问题？在此次公布的方案里，新区将提高硬件作为重要措施。按照“超前规划、统筹城乡、划片招生、有序推进”原则，新区将通过“起始年级从严控制、其他年级逐年化解”方法，以加快学校新建、迁建、改扩建步伐为重点，逐步消除“大班额”现象。

“2016年全区将推进学校建设，从招生开始严控起始年级大班额问题，逐步消除非起始年级55人以上大班额，到2017年让全区中小学班额基本控制在国家和省规定的标准内，并建立起控制大班额的长效机制。”区教体局相关负责人表示，2016年，新区计划新建、迁建、改扩建小学24所，新增班级483个、学位21735个；初中15所，新增班级291个、学位14550个。2017年，计划新建、迁建、改扩建小学15所，新增班级354个、学位15930个；初中3所，新增班级96个、学位4800个。

严格规范招生

除政府财政投入建设，新区还将建立社会资源参与公共教育机制，鼓励社会各界兴建学校，保障新建改建住宅小区的配套教育设施与住宅同步规划、同步建设、同步投入使用。按照优化提升现有教育资源的原则，以中小学布局调整为契机，有效配置师资，鼓励和推荐骨干教师向薄弱学校分流，促进教师流动，提高薄弱学校师资水平。

此外，区教体局严格规范了招生管理，严格落实免试就近入学规定，全面实行阳光招生。严禁跨区域招生，对擅自招收的学生，不予办理学籍，不予拨付生均公用经费，确保每年新生班额达到国家标准，努力杜绝“择校”引发的“大班额”。同时要求各校严格落实“学生均衡编班、教师均衡搭配、先学生编班后配教师”要求，禁止举办重点班、特长班，坚决遏制家长“择班”导致的“大班额”，严格落实学生学籍管理，坚持“一生一籍、籍随人走”，严把转学入口关，坚决遏制借转学变相择校的行为，防止人为造成“大班额”。毕海虹 王永明